Отдел культуры, спорта и молодежной политики

Стратегия 

 развития культурной политики 

Идринского района 

на 2010-2020 гг. 

Анализ социо-культурной ситуации района, особенности и проблематика   

Идринский район, среди остальных районов края, согласно статистическим данным края, может быть отнесен по своему социально-экономическому положению к территориям, приближающимся к критическому порогу. Традиционные производственные источники экономического благополучия района (маслозавод, пенькозавод, кирпичный завод, колбасный цех, хлебозавод и т.д.) прекратили свое существование. В то время как новые источники (деревообрабатывающие предприятия, база отдыха «Дивная», убойный цех) еще не могут давать прибыли, так как на данном этапе развития требуют обширных инвестиций. 

Тяжелая экономическая ситуация вызывает необходимость разработки стратегии культурной политики территории как нового ресурса ее развития. 

Идринский район располагает богатым культурным потенциалом. На территории района насчитывается 61 памятник археологии, имеется памятник деревянного зодчества 19 века - Храм Михаила Архангела, 4 исторических памятника. Район богат талантливыми людьми – поэтами, художниками, мастерами декоративно-прикладного искусства. Наиболее значимо для района имя Н.Ф. Летягина – поэта, художника, скульптора, краеведа, основателя первого в районе музея в с. Новоберезовка. 

Основным достоянием территории является живописная первозданная природа с  разного типа природными объектами (горы, реки, тайга, степь). 

Особенностью района является его отдаленность от культурных центров, что, с одной стороны, вызвало культурную изоляцию, а с другой стороны позволило сохранить природу в ее первозданном виде и самобытный уклад жизни местного населения. 

Культурные и природные богатства делают Идринский район перспективной территорией для развития разного рода туризма: экскурсионного, экстремального, экологического. 

Основной проблемой района является удаленность района и как следствие - культурная стагнация и отсутствие средств позиционирования района на уровне края, страны. 

Основной целью в области культурной политики является: 

• создание условий для позиционирования Идринского района 

в культурное пространство Красноярского края, как привлекательного культурного туристического центра,  укрепления единого культурного пространства территории, развития культурного и духовного потенциала населения, сохранения культурного наследия Идринского района. 

Для достижения данной цели необходимо решение ряда задач: 

• Включение культуры Идринского района в культурное пространство 

о края через разработку и реализацию проекта «Идринский район: горизонты рисков и прорывов»; 

• Внедрение современных технологий и увеличение информационных 

 ресурсов отрасли культура; 

• Развитие кадрового обеспечения отрасли культура; 
• Обеспечение сохранности и популяризация объектов культурного наследия; 
• Развитие нематериального культурного наследия народов Идринского 

 района и самодеятельного народного творчества; 

• Обеспечение роста качества и доступности культурных благ; 
• Повышение качества управления и переход к финансированию 

 отрасли, ориентированному на результат. 

ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ КУЛЬТУРНОЙ ПОЛИТИКИ В ИДРИНСКОМ РАЙОНЕ 

Культурная политика района основывается на конституционных положениях равенства прав и свобод человека и гражданина, независимо от его национальности, языка, отношения к религии, принадлежности к социальным и общественным объединениям, государственной защиты указанных прав и свобод, создания условий для достойной жизни и свободы человека и гражданина. Реализация этих положений осуществляется на основе следующих принципов: 

• Системность, обоснованность, комплексность и последовательность; 
• Историческая преемственность; 
• Непрерывное  и поступательное развитие культуры; 
• Солидарность и толерантность, основанные на признании  культурного разнообразия и осознании единства человечества; 
• Учет интересов и потребностей всех групп населения; 
• Культурные права, свободы, плюрализм; 
• Доступность; 
• Информационная открытость; 
• Взаимодействие власти, общества, бизнеса; 
• Единство культурной политики на различных уровнях управления; 
• Ориентация на лучшие отечественные и мировые практики развития культуры; 
• Измеряемость результатов реализации государственной политики в сфере развития культуры. 

 Направления развития культурной политики района 

В стратегии культурной политики территории выделяются 2 направления: внешнее и внутреннее. 

1. Направление внешней культурной политики района подразумевает работу как с резидентами (жителями района) так и нерезидентами (привлекаемыми гостями и туристами) и становится основой для нового позиционирования территории в крае. 

Направление реализуется через проект «Горизонты рисков и прорывов» или «Идринский район – полигон для экстремальных видов отдыха, спортивных видов отдыха и туризма». 

Проект направлен на поддержку рекордных устремлений, героических образов жизни, появление людей, способных брать ответственность и принимать решения. 

Натурально проект связан подготовкой, разработкой и проведением  особых маршрутов по местам «рисков и прорывов» Идринского района. 

Маршруты могут задействовать: 

- естественные объекты территории: горы, реки,  тайгу; 

- имеющуюся мото-трассу и горнолыжную трассу, возможные трофи – трассы; 

- проект «Последний герой», как аналог для создания Идринской версии «Последний герой - затерянные в тайге»; 

- подключение к проекту структуры МЧС  - курсы обучения и подготовки по экстремальному выживанию; 

– подготовка и проведение соревнований на пересеченной местности. 

По сути, речь идет о создании образа территории, как особого экстремального полигона в естественных природных условиях Сибири с подготовленной инфраструктурой, обеспечивающей достаточную безопасность, проводников, маршруты, трассы и пр., территории на которой существуют маршруты от сезонного экстремального отдыха, туризма и охоты до подготовки «кадрового резерва МЧС», проведения уникальных корпоративных тренингов и т.д. 

Опосредованно проект  работает с переходом от «картирования природных территорий к картированию собственной жизни», от «природного сталкерства»  к адекватному риску, принятию решений в жизни. 

2.  Направление внутренней культурной политики района подразумевает работу с резидентами территории и может метафорически названо «От карты района к картам жизни» и объединяет три проекта территории. 

• проект «Культурные маршруты Идринского района»направлен 

 на оформление новой культурной карты района в сознании населения; 

• проект «Карта культурных традиций»направлен на изучение 

 и сохранение «наследственной» карты истории и традиций территории; 

• проект «Карта новых возможностей»-  представляет собой 

программу по информационному обеспечению разновозрастных групп населения района и направлен на расширение «Карты мира» населения. Чтобы каждый житель района знал о событиях  и тенденциях развития, происходящий у соседей, в крае, России, мире. 

Культурные маршруты направлены на создание нового образа территории  района в глазах жителей, как имеющей уникальные историко-культурное наследие, как территории, на которой хочется жить. 

Предполагаемые варианты культурных маршрутов: 

• Маршрут «Сибирский сталкер» 

в ситуацию риска, раскрыть скрытые человеческие возможности, смоделировать поведение человека в экстремальных условиях (объекты маршрута: мототрасса, Аллея Благодарности, Сплав по реке, дельтапланеризм, горнолыжная трасса и др.) 

• Маршрут «Из прошлого в будущее»- воссоздает  историческое 

развитие территории  района, «заглядывает в будущее». (Объекты: памятники археологии, краеведческий музей, Храм Михаила Архангела, база отдыха «Дивная», встречи с людьми – «носителями будущего»). 

• Маршрут «Мифы и легенды Идринского района»воссоздает 

 мистический образ района, привлекает внимание к народным повериям, сказаниям, историям, связанными с уникальными объектами района (Три Тигея, Телекский Менгир, Аметисты, 61 археологический памятник). 

Проект «Карта культурных традиций». 

Основным содержанием проекта является краеведческий материал территории. Деятельность по проекту включает в себя: 

• Районные краеведческие Летягинские чтения; 
• Районный праздник Славянской культуры «Троица» в с. Новоберезовка; 
• Районный детский фольклорный фестиваль «Родничок»; 
• Районная фольклорная экспедиция; 
• Центр декоративно-прикладного искусства «Живые родники». 

Проект «Карта новых возможностей» направлен на  решение социально значимой  задачи: создание условий, обеспечивающих равнозначный оперативный  доступ к информационным ресурсам всем жителям района независимо от места их проживания. 

Подпрограмма «Информация – точка опоры общества» направлена на создание современных информационных центров на базе поселенческих библиотек. 

Подпрограмма «Дети. Информация. Будущее» направлена на создание  условий для формирования современного  всесторонне образованного  и информационно грамотного поколения детей и юношества путем обеспечения свободного доступа ко всем видам знания (информации). 

Стратегический план культурной политики  Идринского района на 2010-2020гг (см. приложение №1) 

МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ КУЛЬТУРНОЙ ПОЛИТИКИ В РАЙОНЕ 

Основным механизмом реализации приоритетных направлений развития культурной политики  в районе является проектно-программная деятельность, которая обеспечивает эффективное достижение целей. 

В планах мероприятий по реализации основных направлений культурной политики района будут отражены особенности этапов развития муниципальной культуры и определены конкретные меры по реализации основных направлений. 

С учетом основных направлений культурной политики в районе будут разработаны районные целевые программы и планы мероприятий с указанием исполнителей, сроков реализации, объемов и источников финансирования по годам, ожидаемых результатов. 

В рамках «Стратегии» разработана система показателей, характеризующих изменения в культурной сфере района и системы мониторинга региональных и  муниципальных показателей развития культурного потенциала райцентра и поселений. 

 ОПРЕДЕЛЕНИЕ ОЖИДАЕМЫХ ЭФФЕКТОВ, ИНДИКАТОРОВ  И РЕЗУЛЬТАТОВ РЕАЛИЗАЦИИ СТРАТЕГИИ. 

Индикаторы 

Результаты 

 Приложение №1 

Стратегический план  культурной политики

               на территории Идринского района на 2010-2020гг.              

КУЛЬТУРА РАЙОНА - ИСТОРИЯ И СОВРЕМЕННОСТЬ

В 2015году отделу культуры, спортта и молодежной политики администрации Идринского района исполнилось - 85 лет (год создания - 1930). 

В 1935 году открылась библиотека и кинотеатр в силе Идринском. В селах района начали свою работу 9 изб – читален, 25 клубных учреждений, а в январе 1936 года количество изб – читален увеличилось до 21.

В 1945 году Решением райисполкома от 17.04.1945 года отдел культуры переименован в отдел культуры и просвещения. В этот период работало: школ – 58, из них начальных – 49, семилетних – 7, средних – 2. Число учащихся в школах – 3370; детских садов – 1, детей – 25 человек.

Представителем Исполкома Комитета Идринского Районного Совета депутатов трудящихся Евсеенко Н.В. от имени Президиума Верховного Совета ССР, по поручению исполкома Красноярского райсовета вручены медали «За доблестный труд»:

Гизинской Елизовете Спиридоновне – киномеханик Идринской киноустановки.

Каргаевой Анне Евсафьевне – контролер кинофикации.

Кураколовой Ольге Петровне – заведующей Курежской избой-читальней.

Михеевой Вере Семеновне – избачу Новоберезовского сельского Совета.

Симоновой Дарье Андреевне – заведующей Никольской избой читальней.

Бойченко Екатерине Петровне – избачу Адрихинского сельского Совета.

Лаптеву Георгию Артамоновичу – избачу Отрокского сельского Совета.

Рудник Марии Тимофеевне – избачу с. Куреж.

В 1950 году в июле была открыта сельская библиотека в с. Большой Хабык. В это время в районе насчитывалось 44 населенных пункта. Развивалась сеть учреждений культуры: домов культуры – 1, сельских клубов – 18, число библиотек – 3, изб-читален – 18, колхозных клубов – 16, киноустановка – 1.

В 1951 году были открыты сельские библиотеки в селе Куреж, У-Караскирском, Екатерининском сельских Советах. В этом же году три избы-читальни преобразованы в сельские клубы в селах Королевка, Б-Идра, Новотроицкое. В Екатериновке установили полустационар по обеспечению зрителя кинофильмами. В остальных селах кинопоказ осуществлялся кинопередвижками.

В районе имелось 18 колхозных клубов, но руководство колхозными клубами отделом не осуществлялось. Профсоюзных клубов в районе – 2. В 1953 году Идринский отдел культуры и просвещения снова переименован в отдел культуры.

В 1955 году в районе – РДК, Никольский ДК, 18 сельских клубов, 18 сельских клубов, 9 изб-читален, райбиблиотека, детская библиотека, 16 сельских библиотек. Деятельность культпросвет учреждений района в 1955 году была подчинена задачам по претворению в жизнь исторических решений партии и Правительства, по крутому подъему сельского хозяйства, культурного уровня трудящихся и коммунистической сознательности, по развитию художественного творчества самодеятельных коллективов.

 В 1964 году в с. Идринском была открыта детская музыкальная школа.

 В 1992 году отдел культуры переименован в управление культуры и кино администрации Идринского района.

 В связи с этим к сети учреждений культуры присоединилось киносеть с 35 киноустановками. Звание «Отличник культуры» удостоены:

Дураев Геннадий Григорьевич –директор Идринской  ДШИ

Думлер Юрий Карлович – преподаватель ДШИ

Билле Зинаида Алексеевна – заведующая библиотекой с.М.Хабык

 Башкова Мария Михайловна – заведующая Никольской библиотекой

 Сергеева Марина Николаевна – директор Идринского РДК.

Нагрудным знаком Министерства культуры России «За достижения в области культуры», знаком «Почетный работник культуры Красноярского края» - директории централизованной библиотечной системы Л.В.Евсеенко.

В 2006 году  управление культуры и кино переименовано в управление по вопросам культуры, кино, молодежи, туризма, физкультуры и спорта администрации Идринского района

В 2011 году управление переименовано в отдел культуры, спорта и молодежной политики администрации Идринского района.

В разные годы отдел культуры возглавляли: Андрей Андреевич Гейль, Инна Михайловна Михайлова, Любовь андреевна Дураева, Юрий Карлович Думлер, Любовь Владимировна Евсеенко.

В 2009 году сельский клуб  «Строитель» реорганизован в муниципальное бюджетное учреждение культуры «Молодежный центр «Альтаир» и из новой модели учреждения культуры «Библиотека – музей» был выделен в отдельное Учреждение – муниципальное бюджетное учреждение культуры Идринский районный краеведческий музей им. Н. Ф. Летягина.

На начало 2015 года сеть учреждений культуры района составляет 21 Учреждение: МБУК «Межпоселенческая библиотечная система», в которую входит 22 библиотеки, МБУК Идринский РДК, МБУК «Молодежный центр «Альтаир», МБУК районный краеведческий музей им. Н.Ф.Летягина, МБОУДОД Идринская ДШИ, 16 муниципальных бюджетных учреждений клубного типа, имеющих в своей структуре 14 филиалов, расположенных на территории сельских поселений.

Лучшими учреждениями культуры  Красноярского края признаны: межпоселенческая и детская библиотеки с. Идринское, сельские библиотеки с. Малый Хабык и с. Большой Хабык, сельский Дом культуры с. Никольское, учреждения получили  грант на развитие материально-технической базы своих учреждений в сумме 100 000 рублей.

Лучшими работниками Красноярского края признаны: Сергей и Валентина Зайцевы, Т. Евсеенко, М. Башкова, З.Боженькина, З. Шабаева, С.Штырц получили денежное вознаграждение в сумме 100 000рублей , Ю.Руднева – 50 тыс.руб.

Используя различные источники финансирования, участвуя в проектах, программах и грантах, расширяя спектр услуг от приносящей доход деятельности, работники учреждений культуры создают условия для качественного оказания услуг, создавая комфортные и безопасные условия для посетителей учреждений культуры.

Многие учреждения культуры, такие как СДК с. Никольское, Большой Телек, Екатериновка, Отрок, молодежный центр «Альтаир», с. Майское Утро, Идринский РДК, Новоберезовка превратились в многопрофильные учреждения культуры, способные оказывать кроме культурно – досуговых услуг, спортивные, показ видеофильмов.

В 2014 году была проведена независимая оценка качества учреждений культуры Идринского района высокую оценку работы получили МБУК «Межпоселенческая библиотека» - директор Т.Евсеенко, МБУК Идринский РДК –директор Е.Головкова,МБУК СДК с. Новоберезовка – директор Л.Майданкина.

Значительных творческих успехов на уровне края и района достигли руководители творческих коллективов:

- С.Зайцев – руководитель народный ансамбль русской песни «Сударушка» и народной вокальной группы ветеранов труда «Ивушка»

- Н.Ольшанская –руководитель образцового хореографического коллектива «Россияночка».

В учреждениях культуры работают как молодые сотрудники, так и специалисты со стажем, сохраняется преемственность традиций, внедряются новые формы работы. 

Хочется пожелать всем работникам культуры района воплощения в жизнь интересных творческих идей и планов. Пусть никогда не покидает вас оптимизм, чувство прекрасного, желание дарить свое мастерство окружающим. И пусть на все это у вас хватает здоровья, сил и душевного равновесия.